La Comisión Europea anuncia: Dos agencias del programa PHARE quedan sin acreditaciones, paramos los fondos del ISPA
La Comisión Europea está dispuesta a revisar su decisión tan pronto como Bulgaria emprenda los pasos necesarios para mejorar la administración financiera y el control, subrayó el portavoz de la CE, Johannes Lichtenberger (23.07.2008).La Comisión Europea informó que está retirando las acreditaciones de dos agencias del programa de asistencia técnica PHARE y está parando oficialmente la financiación para los proyectos infraestructurales del programa de construcción de carreteras ISPA.
Esto fue comunicado en la presentación de los informes sobre Bulgaria y Rumanía, elaborados por la CE conforme con las exigencias del mecanismo de control y colaboración.
Los documentos fueron presentados por el portavoz jefe de la CE, Johannes Lichtenberger y otro portavoz de la CE, Mark Gray, y no por su presidente José Barroso u otro político.
Las dos agencias afectadas por la retirada de la acreditación de la CE son la Agencia Ejecutiva (una oficina del Ministerio del Desarrollo Regional), y la Unidad Central de Financiación y Contratación, del Ministerio de Finanzas.
Están parados completamente los recursos “congelados” del programa ISPA, administrados por el Fondo “Infraestructura Nacional de Carreteras”. También han sido “congelados” algunos fondos del programa SAPARD. Pero aquí las acreditaciones de las agencias no han sido retiradas.
Se trata de unos 800 millones de euros – la cantidad total de todos los fondos parados y congelados, a pesar de que la Comisión no quiere indicar la cantidad exacta, ya que dicen hay muchas condicionalidades.
De la CE subrayaron que el dinero parado era solamente para los así llamados programas de preadhesión y por ahora no estamos hablando de los fondos estructurales, de los cuales en el período 2007 – 2013 nuestro país tiene la posibilidad de asimilar miles millones de euros.
"La Unión Europea ya está prestando su asistencia para mejorar la vida de los búlgaros a través de un apoyo financiero notable. Al mismo tiempo, en los últimos seis meses la CE congeló temporalmente la financiación europea por irregularidades, descubiertas mediante los sistemas de control y supervisión, dijo el Sr. Lichtenberger.
La Comisión Europea está dispuesta a revisar su decisión tan pronto como Bulgaria haga los pasos necesarios para mejorar la administración financiera y el control, subrayó el portavoz de la CE, Johannes Lichtenberger.
La Comisión Europea congeló cientos de millones de euros para Bulgaria y paró el acceso a los recursos financieros de dos agencias – por corrupción y mala gestión, pero en el último momento amortiguó el golpe, suavizando las más severas formulaciones verbales que venían en los proyectos previos y no incluyó la amenaza de aplazar la entrada de Bulgaria en la Eurozona y en el área de Shengen, destacó la agencia Reuters.
Los dos informes sobre Bulgaria - uno para la gestión de los fondos europeos, y el otro para la reforma judicial, la lucha contra la corrupción y el crimen organizado, son los informes más críticos sobre un estado, miembro de la UE, que hasta este momento han salido de Brúcelas.
"La reforma judicial es necesaria y tenía que realizarse hace mucho tiempo. La lucha contra la corrupción de alto nivel y el crimen organizado no da resultados”, están convencidos de la Comisión Europea.
La creación de la Agencia Estatal de Seguridad Nacional y la iniciación de reformas en el Ministerio de Interior fueron determinadas como pasos en la dirección correcta, pero fue subrayado, que ahora se iba a comprobar si estas medidas traerían resultados como investigaciones y condenas.
"Cuando los dos países entraron en la UE en el 2007, ellos acordaron mejorar sus sistemas judiciales y dedicar mayores esfuerzos a combatir la corrupción. La CE expresa también su gran preocupación en lo que respecta al crimen organizado existente en Bulgaria.
“Los primeros informes de la Comisión Europea se lanzaron en junio de 2007. Ahora, un año y medio después, hacemos una evaluación más detallada de la situación en los dos países. Los informes actuales son objetivos, equilibrados y basados en los datos. Demuestran el progreso, y al mismo tiempo indican dónde es necesario trabajar más”, añadió Lichtenberger.
“La situación en Bulgaria es diferente de la de Rumanía, pero la CE no tiene como objetivo comparar ambos países”, subrayó Lichtenberger.
La situación en Rumanía es complicada. Los elementos básicos para el funcionamiento del sistema ya están presentes. Pero la base todavía es frágil y las decisiones sobre la corrupción a alto nivel son bajo una influencia política fuerte.
El compromiso para reformar las instituciones clave de Rumanía es fluctuante.
“Hasta que haya progreso en la reforma judicial, el sistema debe demostrar que se aplican las sanciones contra la corrupción de alto nivel. La Comisión Europea aconseja firmemente a Rumanía que intensifique sus reformas "¨dice Lichtenberger.
La lucha contra la corrupción en Rumanía tiene que ser no politizada y Bucarest debe tomar un compromiso firme en l lucha contra la corrupción de alto nivel. Junto con esto el estado tiene que establecer un sistema accesible y adecuado para ofrecer a sus ciudadanos la posibilidad de ser informados sobre los casos de corrupción.
En el informe se indica que los esfuerzos reales de las administraciones locales, regionales y centrales en la lucha contra la corrupción muchas veces quedan bloqueados a nivel político.
El documento muestra que las medidas que podrían haber sido aplicadas para solucionar los casos de corrupción, han sido aplazadas, o nunca emprendidas, o no han alcanzado ningún progreso real.
En la primera mitad del 2008 Rumanía dió un paso importante con la creación de La Agencia Nacional de la Transparencia pero ésta debe probar que puede observar los flujos financieros, descubrir y sancionar los bienes con procedencia ilícita, regular los conflictos los intereses, constató la Comisión Europea .
Los cambios institucionales y de procedimientos realizados en los últimos años en el sistema judicial rumano, comenzaron a dar sus primeros resultados, que todavía son pocos y por eso el mecanismo de revisión y colaboración debe ser mantenido por un cierto período, indicó el informe.
El documento marcó que desde último informe intermedio del mes de febrero, Rumanía aceleró sus esfuerzos y a pesar del período de polémicas políticas, El Gobierno logró recuperar el ritmo de la reforma y la estabilidad relativa de la lucha contra la corrupción.
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